با توجه به اینکه کتابخانه های عمومی استان گیلان علاوه بر دریافت مبالغی از هر فرد به واسطه ثبت نام در کتابخانه ها، قانوناً از نیم درصد بودجه شهرداری ها هم برخوردار بوده و علاوه بر آن گویا بودجه چشمگیری نیز از طریق مصوب برخی فرمانداری ها به این سازمان اختصاص پیدا می کند

تشکیل شرکتهای تعاونی به سبک جدید و بطور رسمی به اوایل قرن حاضر یعنی سال 1303 و تصویب قانون تجارت برمی گردد که مفادی از آن قانون به شرکتهای تعاونی اختصاص داشت .